El evento final del Proyecto TCC-SCV en Bruselas aporta soluciones al alcance de la mano al
problema de la movilidad de los Patrones Profesionales (PPERs) en Europa.
(Nota de Prensa – 20 Junio 2016)
El pasado 16 de Junio se reunieron más de 60 profesionales mayormente del mundo de la náutica de
recreo en Bruselas con motivo de la Conferencia Final del Proyecto TCC-SCV bajo el lema “Skippers
Working Without Borders” (Patrones Profesionales Sin Fronteras), organizada por la Asociación Europea
de Industrias Náuticas (EBI, por sus siglas en inglés). Este día constituyó una oportunidad única para una
discusión activa y dinámica entre los participantes, los oradores y representantes clave de la industria y
miembros del Parlamento Europeo que analizaron las cuestiones relacionadas con la movilidad laboral
de los patrones profesionales de embarcaciones de recreo en Europa (PPER).
El presidente de la Asociación Europea de Industrias Náuticas (EBI), Piero Formenti, inauguró la
conferencia subrayando que la existencia de la propia asociación era “constituir una plataforma para las
empresas náuticas europeas para reunirse, discutir y analizar conjuntamente temas importantes para
dicho sector. La falta de reconocimiento de las titulaciones náuticas de las patrones profesionales en
Europa es uno de estos temas y ahora es el momento de tratar de este tema a nivel de la Unión
Europea”.
Mirna Cieniewicz, secretaria general de la Asociación de Industrias Náuticas Europeas, que fue la
moderadora del evento, centró el escenario aportando algunas cifras relativas al turismo náutico. Las
estimaciones de la industria del chárter constituyen una parte esencial del “Blue Tourism” (turismo
marítimo-náutico) en el que trabajan de 50.000 a 75.000 PPERs de manera fija u ocasional en toda
Europa. Si bien resulta difícil cuantificarlo a nivel de estados-miembro, la flota chárter en Europa, con
más de 60.000 de embarcaciones de recreo de hasta 24 m de eslora se estima viene a generar unos
6.000.000.000 € anuales.
Sin embargo, no existen reglas comunes para los PPER en Europa, por cuanto refiere a la formación y la
titulación de los mismos. Al contrario, el tema de la reglamentación está muy fragmentado y sólo
existen reglas a nivel nacional. Una de las consecuencias es que las titulaciones náuticas profesionales
de un Estado-miembro no las reconoce ningún otro Estado-Miembro, causando con ello problemas en
aspectos de contratación, movilidad y falta de estándares en la profesión.
Estos aspectos fueron resaltados por Josie Tucci, directora general de The Moorings (Grupo TUI Marine),
que dirige una de las mayores compañías chárter del mundo. Josie Tucci explicó que existe una
tendencia creciente en el negocio del chárter y la profesión de PPER que va más allá de la simple
navegación y se dirige más hacia el “animador de vacaciones” que resulta esencial en el conjunto de la
“experiencia de las vacaciones”. Su empresa, que tiene más de 30 millones de clientes a nivel mundial, y
que en la actualidad emplea unos 200 PPERs anualmente, dio su pleno soporte durante la conferencia al
trabajo y los esfuerzos llevados a cabo por el proyecto TCC-SCV.
En el caso de España, Lara Hidalgo, asesor legal de ANEN (Asociación Nacional de Empresas Náuticas),
mostró cómo y de qué manera las actividades chárter y sus respectivas cifras muestran una tendencia
creciente en España, gracias, entre otros, a la eliminación de barreras tales como el impuesto de
matriculación de embarcaciones de recreo.
La directora del Proyecto TCC-SCV, Silja Teege, (de la empresa chárter y escuela náutica Sea Teach)
presentó los dos principales resultados de la iniciativa TCC-SCV: la herramienta de comparación On-Line
(Online Comparison Tool) y el Temario Básico Común para PPERs (Common Core Curriculum). La
herramienta de comparación On-Line muestra que, en la actualidad, del 80% al 90% de los temarios de
las 7 titulaciones analizadas ya son idénticos. Lo que significa que existen muchísimas menos diferencias
que similitudes entre las distintas titulaciones y que en términos generales éstas son muy similares
entre sí. Esta herramienta aporta una transparencia muy necesaria y detalles sobre el temario o
contenido de cada titulación, facilitando la comprensión de cuáles serían los aspectos a añadir, por
cuanto refiere a competencias o a formación adicional, necesarias para poder trabajar bajo la bandera
de otro Estado-Miembro.
Por otro lado, en Temario Básico Común para PPERs ha sido diseñado en base a los temarios actuales
analizados. Las diferencias entre los temarios de los distintos Estados-Miembro, que requerirían
competencias y conocimientos adicionales se propondrían como módulos adicionales a la titulación. De
esta manera, cada PPER podría personalizar su formación de acuerdo a sus necesidades en base al
Temario Básico Común para PPERs y los módulos adicionales que cada Estado-Miembro pudiere exigir.
Con ello se conseguiría limitar la formación adicional tan sólo a los aspectos distintos requeridos por
otros Estados-Miembro.
El primer panel de mesa redonda en la conferencia contó con altos representantes de la UE para
analizar los beneficios de los planteamientos de la UE en estos temas. Konstantinos Tomarás, Jefe
Adjunto de Unidad de la Comisión Europea, a cargo de la libre movilidad de los profesionales en la UE,
recordó a la audiencia que ya existe reglamentación europea vigente al respecto para garantizar la
movilidad laboral de profesionales en toda Europa. Sin embargo, Tomarás hizo la observación de que
con frecuencia los Estados-Miembros e incluso sus administraciones públicas ignoran las medidas y los
procedimientos que deben aplicar para facilitar la movilidad laboral en Europa. Para él queda claro que
se requiere una mayor colaboración entre las autoridades nacionales y las industrias para incrementar el
grado de conocimiento de las leyes ya vigentes al respecto de la movilidad de los profesionales.
Claudia Monteiro de Aguiar, Miembro del Comité de Transporte y Turismo del Parlamento Europeo, y
presidenta del Grupo de Trabajo de PYMES de Turismo, aportó un cálido mensaje de apoyo al trabajo y
esfuerzos desarrollado por los participantes del Proyecto TCC-SCV. Anunció que había solicitado fondos
adicionales de la UE a fin de ampliar el trabajo desarrollado por este proyecto para abarcar a más
países. En la actualidad TCC-SCV ha analizado la titulaciones náuticas profesionales de recreo de 7
Estados-Miembro: Alemania, Croacia, Eslovenia, España, Francia, República Checa y Reino Unido. “Sería
necesario añadir”, indicó, “las titulaciones náuticas de los Países Escandinavos, Italia, Grecia y
Holanda”. Y ello serviría para mejor desarrollar el Temario Básico Común para los PPER europeos. István
Ujhelyi, miembro del Parlamento Europeo y vicepresidente del Comité de Transporte y Turismo, además
de vicepresidente del Intergrupo de Turismo del Parlamento Europeo, ofreció asimismo su pleno apoyo
a la iniciativa TCC-SCV durante su intervención en la sesión de la tarde.
David Kerr, agregado de Asuntos Marítimos de Malta ante la UE anunció que: “A estas cuestiones se les
dará mayor visibilidad y apoyo durante la Presidencia de Malta de UE”. Dijo, además que, en general a
las cuestiones de turismo náutico se les iba a dar prioridad durante la presidencia de Malta de la UE que
se inicia el 1 de enero 2017 y que espera trabajar y colaborar más intensamente con la Asociación
Europea de Industrias Náuticas en estos asuntos. El embajador marítimo de OMI (IMO) para esta
conferencia, Serban Berescu, de Rumania, expresó su pleno apoyo a los resultados del proyecto TCCSCV,
en el sector de las embarcaciones de recreo, además de recordar que en la Marina Mercante todas
estas cuestiones estaban plenamente armonizadas gracias a la Convención STCW de la OMI.
Thomas Strasser, Director de Equipo de la Comisión Europea, conferenciante de la segunda mesa
redonda, recordó a la audiencia que la Comisión ya identificó esta situación en 2014 y que el estudio
actual ayudaría a identificar las opciones disponibles. Asimismo indicó que el Comisionado Karmenu
Vella otorga también su pleno apoyo a las industrias náuticas y felicitó y agradeció a éstas por sus
planteamientos proactivos y orientados a la solución de problemas.
Bernie Butler, miembro del Proyecto TCC-SCV, relató que “todo empezó hace unos pocos años con 3
personas en una isla identificando un problema generalizado entre los patrones profesionales. Hoy nos
hallamos hablando directamente a las Instituciones Europeas y a las Autoridades Nacionales sobre
soluciones factibles. Y esto es lo que necesitan los PPERs: que se reconozca el problema, que se
identifiquen soluciones posibles y que se tomen acciones tanto a nivel de la EU como nacional al
respecto. En su presentación final, Mirna Cieniewicz invitó a todos los participantes a informar a las
empresas y a las administraciones sobre las nuevas herramientas disponibles y enviar sus comentarios y
sugerencias al equipo del Proyecto TCC-SCV para que éstos puedan tomar nota y dar a conocer las
soluciones ya disponibles.
La conferencia “Skippers Working Without Borders” fue precedida de una recepción official en el
Parlamento Europeo, organizado conjuntamente por la Miembro del Parlamento Europeo Cláudia
Monteiro de Aguiar, y el Presidente de EBI, Piero Formenti, y el Grupo de Trabajo de PYMES de Turismo
del Parlamento Europeo.
Para mayor información, contacte con:
Mirna Cieniewicz or Ewa Tomczuk – European Boating Industry
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Tel +32 / 2 403 36 20